工商登記前置審批事項目錄大全
發(fā)布時間：2016-03-22 15:13:00 來自：admin 瀏覽數(shù)：0
工商登記前置審批事項目錄
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序號
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項目名稱
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實施機關(guān)
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設(shè)定依據(jù)
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法 律 明 確 的 工 商 登 記 前 置 審 批 事 項 目 錄
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1
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農(nóng)作物種子、草種、食用菌菌種經(jīng)營 許可證核發(fā)
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農(nóng)業(yè)部或縣級以上 地方人民政府農(nóng)業(yè) 行政主管部門
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《中華人民共和國種子法》
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2
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林木種子（含園林綠化草種）經(jīng)營許
可證核發(fā)
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縣級以上人民政府
林業(yè)行政主管部門
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《中華人民共和國種子法》
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3
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證券公司設(shè)立審批
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證監(jiān)會
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《中華人民共和國證券法》
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4
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煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證核發(fā)
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國家煙草專賣局
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《中華人民共和國煙草專賣法》
《中華人民共和國煙草專賣法實 施條例》（國務院令第 223 號）
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5
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煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證核發(fā)
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國家煙草專賣局或
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《中華人民共和國煙草專賣法》
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省級煙草專賣行政
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《煙草專賣法實施條例》（國務院
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主管部門
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令第 223 號）
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國 務 院 決 定 保 留 的 工 商 登 記 前 置 審 批 事 項 目 錄
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1
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民用爆炸物品生產(chǎn)許可
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工業(yè)和信息化部
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《民用爆炸物品安全管理條例》
（國務院令第 466 號）
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2
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爆破作業(yè)單位許可證核發(fā)
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縣級人民政府公安
機關(guān)
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《民用爆炸物品安全管理條例》
（國務院令第 466 號）
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3
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民用搶支（丹藥）制造、配售許可
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公安部
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《中華人民共和國搶支管理法》
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4
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制造、銷售弩或營業(yè)性射擊場開設(shè)弩 射項目審批
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省級人民政府公安 機關(guān)
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《國務院對確需保留的行政審批
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項目設(shè)定行政許可的決定》（國務 院令第 412 號）《公安部國家工商 行政管理局關(guān)于加強弩管理的通
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知》（公治〔1999〕1646 號）
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5
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保安服務許可證核發(fā)
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省級人民政府公安
機關(guān)
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《保安服務管理條例》（國務院令
第 564 號）
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6
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外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批
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商務部、國務院授
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《中華人民共和國中外合資經(jīng)營
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企業(yè)法》《中華人民共和國中外合
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權(quán)的部門或地方人
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作經(jīng)營企業(yè)法》《中華人民共和國
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民政府
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臺灣同胞投資保護法》《中華人民
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共和國外資企業(yè)法》《中外合資經(jīng)
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序號
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項目名稱
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實施機關(guān)
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設(shè)定依據(jù)
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國 務 院 決 定 保 留 的 工 商 登 記 前 置 審 批 事 項 目 錄
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營企業(yè)法實施條例》（國務院令第
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311 號）《外資企業(yè)法實施細則》
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（國務院令第 301 號）《臺灣同胞
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投資保護法實施細則》（國務院令
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第 274 號）《國務院關(guān)于鼓勵華僑
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和香港澳門同胞投資的規(guī)定》（國
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務院令第 64 號）《中外合作經(jīng)營
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企業(yè)法實施細則》（對外貿(mào)易經(jīng)濟
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合作部令 1995 年第 6 號）
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7
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設(shè)立典當行及分支機構(gòu)審批
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省級人民政府商務 行政主管部門
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《國務院對確需保留的行政審批
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項目設(shè)定行政許可的決定》（國務
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院令第 412 號）《國務院關(guān)于第六 批取消和調(diào)整行政審批項目的決 定》（國發(fā)〔2012〕52 號）《典
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當管理辦法》（商務部、公安部令
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2005 年第 8 號）
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8
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設(shè)立經(jīng)營個人征信業(yè)務的征信機構(gòu)審
批
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中國人民銀行
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《征信業(yè)管理條例》（國務院令第
631 號）
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9
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衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝許可 審批
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新聞出版廣電總局
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《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管
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理規(guī)定》（國務院令第 129 號）《關(guān) 于進一步加強衛(wèi)星電視廣播地面 接收設(shè)施管理的意見》（廣發(fā)外字
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〔2002〕254 號）
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10
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設(shè)立出版物進口經(jīng)營單位審批
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新聞出版廣電總局
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《出版管理條例》（國務院令第
594 號）
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11
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設(shè)立出版單位審批
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新聞出版廣電總局
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《出版管理條例》（國務院令第
594 號）
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12
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境外出版機構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立辦事機構(gòu)審 批
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新聞出版廣電總局 國務院新聞辦
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《國務院對確需保留的行政審批
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項目設(shè)定行政許可的決定》（國務 院令第 412 號）《外國企業(yè)常駐代 表機構(gòu)登記管理條例》（國務院令
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第 584 號）
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13
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境外廣播電影電視機構(gòu)在華設(shè)立辦事 機構(gòu)審批
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新聞出版廣電總局 國務院新聞辦
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《國務院對確需保留的行政審批
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項目設(shè)定行政許可的決定》（國務 院令第 412 號）《外國企業(yè)常駐代 表機構(gòu)登記管理條例》（國務院令
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第 584 號）
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14
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設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商
獨資包裝裝潢印刷企業(yè)審批
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省級人民政府新聞
出版廣電行政主管
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《印刷業(yè)管理條例》（國務院令第
315 號）《國務院關(guān)于第三批取消
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序號
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項目名稱
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實施機關(guān)
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設(shè)定依據(jù)
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國 務 院 決 定 保 留 的 工 商 登 記 前 置 審 批 事 項 目 錄
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部門
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和調(diào)整行政審批項目的決定》（國
發(fā)〔2004〕16 號）
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15
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設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營活動的企業(yè) 審批
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省級人民政府新聞
出版廣電行政主管 部門
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《印刷業(yè)管理條例》（國務院令第315 號）
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16
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危險化學品經(jīng)營許可
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縣級、設(shè)區(qū)的市級
人民政府安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門
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《危險化學品安全管理條例》（國 務院令第 591 號）
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17
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新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化 學品（包括使用長輸管道輸送危險化
學品）建設(shè)項目安全條件審查
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設(shè)區(qū)的市級以上人 民政府安全生產(chǎn)監(jiān)
督管理部門
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《危險化學品安全管理條例》（國 務院令第 591 號）
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18
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煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可
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省級人民政府安全
生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
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《煙花爆竹安全管理條例》（國務
院令第 455 號）
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19
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外資銀行營業(yè)性機構(gòu)及其分支機構(gòu)設(shè) 立審批
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銀監(jiān)會
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《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管
理法》《外資銀行管理條例》（國 務院令第 478 號）
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20
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外國銀行代表處設(shè)立審批
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銀監(jiān)會
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《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管
理法》《外資銀行管理條例》（國 務院令第 478 號）
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21
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中資銀行業(yè)金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)設(shè) 立審批
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銀監(jiān)會
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《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管 理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行
法》
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22
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非銀行金融機構(gòu)（分支機構(gòu)）設(shè)立審 批
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銀監(jiān)會
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《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管 理法》《金融資產(chǎn)管理公司條例》
（國務院令第 297 號）
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23
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融資性擔保機構(gòu)設(shè)立審批
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省級人民政府確定 的部門
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《國務院對確需保留的行政審批
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項目設(shè)定行政許可的決定》（國務
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院令第 412 號）《國務院關(guān)于修改
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〈國務院對確需保留的行政審批 項目設(shè)定行政許可的決定〉的決
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定》（國務院令第 548 號）《融資
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性擔保公司管理暫行辦法》（銀監(jiān)
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會令 2010 年第 3 號）
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24
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外國證券類機構(gòu)設(shè)立駐華代表機構(gòu)核 準
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證監(jiān)會
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《國務院對確需保留的行政審批
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項目設(shè)定行政許可的決定》（國務 院令第 412 號）《國務院關(guān)于管理 外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)
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定》（國發(fā)〔1980〕272 號）
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25
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設(shè)立期貨專門結(jié)算機構(gòu)審批
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證監(jiān)會
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《期貨交易管理條例》（國務院令
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序號
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項目名稱
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實施機關(guān)
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設(shè)定依據(jù)
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國 務 院 決 定 保 留 的 工 商 登 記 前 置 審 批 事 項 目 錄
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第 627 號）
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26
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設(shè)立期貨交易場所審批
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證監(jiān)會
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《期貨交易管理條例》（國務院令
第 627 號）
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27
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證券交易所設(shè)立審核、證券登記結(jié)算 機構(gòu)設(shè)立審批
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證監(jiān)會
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《中華人民共和國證券法》
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28
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專屬自保組織和相互保險組織設(shè)立審 批
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保監(jiān)會
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《國務院對確需保留的行政審批
項目設(shè)定行政許可的決定》（國務 院令第 412 號）
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29
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保險公司及其分支機構(gòu)設(shè)立審批
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保監(jiān)會
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《中華人民共和國保險法》
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30
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外國保險機構(gòu)駐華代表機構(gòu)設(shè)立審批
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保監(jiān)會
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《中華人民共和國保險法》《國務 院對確需保留的行政審批項目設(shè) 定行政許可的決定》（國務院令第 412 號）《國務院關(guān)于管理外國企 業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定》（國
發(fā)〔1980〕272 號）
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31
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外航駐華常設(shè)機構(gòu)設(shè)立審批
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中國民航局
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《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管 理條例》（國務院令第 584 號）《國 務院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表 機構(gòu)的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1980〕
272 號）
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32
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通用航空企業(yè)經(jīng)營許可
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中國民航局
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《中華人民共和國民用航空法》
《國務院關(guān)于第六批決定取消和 調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)
〔2012〕52 號）
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33
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民用航空器（發(fā)動機、螺旋槳）生產(chǎn) 許可
|
中國民航局
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《中華人民共和國民用航空法》
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34
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快遞業(yè)務經(jīng)營許可
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國家郵政局或省級 郵政管理機構(gòu)
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《中華人民共和國郵政法》
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企業(yè)變更登記、注銷登記前置審批事項指導目錄
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序號
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項目名稱
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實施部門
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設(shè)定依據(jù)
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1
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經(jīng)營勞務派遣業(yè)務許可
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人力資源社會保障 部
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《中華人民共和國勞動合同法》
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2
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直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)設(shè)立和變更審 批
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商務部 工商總局 公安部
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《直銷管理條例》（國務院令第 443號）
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3
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對外勞務合作經(jīng)營資格核準
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省級或者設(shè)區(qū)的市 級人民政府商務行 政主管部門
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《對外勞務合作管理條例》（國務院令第 620 號）
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4
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個人征信機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)、合并或 者分立、變更注冊資本、變更出資額 審批
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人民銀行
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《征信業(yè)管理條例》（國務院令第 631號）
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5
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出版單位變更名稱、主辦單位或者其 主管機關(guān)、業(yè)務范圍、資本結(jié)構(gòu)，合 并或者分立，設(shè)立分支機構(gòu)審批
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新聞出版廣電總局
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《出版管理條例》（國務院令第 594號）
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6
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出版物進口經(jīng)營單位變更名稱、業(yè)務 范圍、資本結(jié)構(gòu)、主辦單位或者其主 管機關(guān)，合并或者分立，設(shè)立分支機 構(gòu)審批
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新聞出版廣電總局
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《出版管理條例》（國務院令第 594號）
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7
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音像制作單位、電子出版物制作單 位變更名稱、業(yè)務范圍，或者兼并、 合并、分立審批
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省 級 人 民 政 府 出 版行政主管部門
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《音像制品管理條例》（國務院令第595 號）
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8
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音像復制單位、電子出版物復制單位 變更業(yè)務范圍，或兼并、合并、分立 審批
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省級新聞出版廣電 行政部門
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《音像制品管理條例》（國務院令第595 號）
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9
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印刷業(yè)經(jīng)營者申請兼營或者變更從事 出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印 刷品印刷經(jīng)營活動，或者兼并其他印 刷業(yè)經(jīng)營者，或者因合并、分立而設(shè) 立新的印刷業(yè)經(jīng)營者審批
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省級人民政府出版 行政主管部門或設(shè) 區(qū)的市級人民政府 出版行政主管部門
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《印刷業(yè)管理條例》（國務院令第 315號）
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序號
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項目名稱
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實施部門
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設(shè)定依據(jù)
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10
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電影制片單位以外的單位獨立從事電 影攝制業(yè)務審批
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新聞出版廣電總局
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《電影管理條例》（國務院令第 342號）
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11
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內(nèi)資電影制片單位變更、終止審批
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新聞出版廣電總局
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《電影管理條例》（國務院令第 342號）
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12
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設(shè)立電視劇制作單位審批
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新聞出版廣電總局
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《廣播電視管理條例》（國務院令第228 號）
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13
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中資銀行業(yè)金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)變 更、終止以及業(yè)務范圍審批
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銀監(jiān)會
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《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》
《中華人民共和國商業(yè)銀行法》
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14
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非銀行金融機構(gòu)（分支機構(gòu)）變更、 終止以及業(yè)務范圍審批
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銀監(jiān)會
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《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》
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15
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外資銀行變更注冊資本或者營運資 金、變更機構(gòu)名稱、營業(yè)場所或者辦 公場所、調(diào)整業(yè)務范圍、變更股東或 者調(diào)整股東持股比例、修改章程以及 終結(jié)審批
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銀監(jiān)會
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《外資銀行管理條例》（國務院令第478 號）
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16
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外國銀行代表處變更及終止審批
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銀監(jiān)會
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《外資銀行管理條例》（國務院令第478 號）
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17
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融資性擔保機構(gòu)變更審批
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省級人民政府確定 的部門
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《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè) 定行政許可的決定》（國務院令第 412號）
《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè) 定行政許可的決定》（國務院令第 548號）
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18
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證券登記結(jié)算機構(gòu)解散審批
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證監(jiān)會
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《中華人民共和國證券法》
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19
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證券公司為客戶買賣證券提供融資融 券服務審批
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證監(jiān)會
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《中華人民共和國證券法》
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20
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證券公司設(shè)立、收購或者撤銷分支機 構(gòu)，變更境內(nèi)分支機構(gòu)的營業(yè)場所， 變更業(yè)務范圍、公司形式，增加注冊 資本且股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整，減少 注冊資本，變更持有百分之五以上股 權(quán)的股東、實際控制人，變更公司章 程中的重要條款，合并、分立、解散、 破產(chǎn)審批
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證監(jiān)會
|
《中華人民共和國證券法》
《證券公司監(jiān)督管理條例》（國務院令第 522 號)
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21
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證券金融公司解散審批
|
證監(jiān)會
|
《證券公司監(jiān)督管理條例》（國務院令第 522 號)
|
|
序號
|
項目名稱
|
實施部門
|
設(shè)定依據(jù)
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22
|
期貨公司境內(nèi)及境外期貨經(jīng)紀業(yè)務、 期貨投資咨詢業(yè)務許可
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證監(jiān)會
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《期貨交易管理條例》（國務院令第 627）
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23
|
從事期貨投資咨詢業(yè)務資格的其他期 貨經(jīng)營機構(gòu)業(yè)務資格審批
|
證監(jiān)會
|
《期貨交易管理條例》（國務院令第 627）
|
|
24
|
期貨公司合并、分立、解散或者破產(chǎn)、 變更業(yè)務范圍、變更注冊資本且調(diào)整 股權(quán)結(jié)構(gòu)、新增持有 5%以上股權(quán)的股 東或者控股股東發(fā)生變化審批
|
證監(jiān)會
|
《期貨交易管理條例》（國務院令第 627）
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25
|
外國證券類機構(gòu)駐華代表機構(gòu)名稱變 更核準
|
證監(jiān)會
|
《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè) 定行政許可的決定》（國務院令第 412號）
《國務院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機 構(gòu)的暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1980〕272號）
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26
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使用“交易所”字樣的交易場所審批
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國務院或國務院金 融管理部門、省級 人民政府
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《國務院關(guān)于清理整頓各類交易場所切 實防范金融風險的決定》（國發(fā)〔2011〕 38 號）
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27
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從事保險、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交 易的交易場所審批
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國務院相關(guān)金融管 理部門
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《國務院關(guān)于清理整頓各類交易場所切 實防范金融風險的決定》（國發(fā)〔2011〕 38 號）
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28
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保險公司變更名稱、變更注冊資本、 變更公司或者分支機構(gòu)的營業(yè)場所、 撤銷分支機構(gòu)、公司分立或者合并、 修改公司章程、變更出資額占有限責 任公司資本總額百分之五以上的股 東，或者變更持有股份有限公司股份 百分之五以上的股東及保險公司終止
（解散、破產(chǎn)）審批
|
保監(jiān)會
|
《中華人民共和國保險法》
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29
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專屬自保組織和相互保險組織合并、 分立、變更、解散審批
|
保監(jiān)會
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《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè) 定行政許可的決定》（國務院令第 412號）
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30
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保險資產(chǎn)管理公司重大事項變更審 批。保險資產(chǎn)管理公司及其分支機構(gòu) 終止（解散、破產(chǎn)和分支機構(gòu)撤銷） 審批
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保監(jiān)會
（會同證監(jiān)會）
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《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè) 定行政許可的決定》（國務院令第 412號）
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31
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保險集團公司及保險控股公司合并、 分立、變更、解散審批
|
保監(jiān)會
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《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè) 定行政許可的決定》（國務院令第 412號）
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序號
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項目名稱
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實施部門
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設(shè)定依據(jù)
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32
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外國保險機構(gòu)駐華代表機構(gòu)重大事項 變更審批
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保監(jiān)會
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《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè) 定行政許可的決定》（國務院令第 412號）
《國務院關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國國 務院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的 暫行規(guī)定〉的通知》（國發(fā)〔1980〕272 號）
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33
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設(shè)立飼料生產(chǎn)企業(yè)審批
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省級人民政府飼料 管理部門
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《飼料和飼料添加劑管理條例》（國務院 令第 609 號）
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34
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煙草制品生產(chǎn)企業(yè)分立、合并、撤銷 的審批
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國家煙草專賣局
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《中華人民共和國煙草專賣法》
《煙草專賣法實施條例》（國務院令第223 號）
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注：以上前置審批事項，涉及工商登記事項的，憑審批文件辦理變更、注銷登記。
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