崇明地方教育附加相關(guān)政策問(wèn)答
1、地方教育附加專項(xiàng)資金開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)的方式有哪幾種?
答:第一類是企業(yè)自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn),又稱“企業(yè)直補(bǔ)培訓(xùn)”(其中包括企業(yè)自己組織培訓(xùn)和委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)),之前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)審核的就是企業(yè)直補(bǔ)方面的培訓(xùn)補(bǔ)貼;
第二類是為企業(yè)集中提供培訓(xùn)服務(wù),又稱“平臺(tái)集中培訓(xùn)”(即通過(guò)本縣中小微企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)),之前由我縣就業(yè)促進(jìn)中心承擔(dān)了“職培”方面的平臺(tái)培訓(xùn);
第三類是統(tǒng)籌資金用于各類培訓(xùn)(第三類不通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行操作,由縣人社、財(cái)政、教育、總工會(huì)共同商討確定的各類專項(xiàng)扶持)。
2、企業(yè)職工培訓(xùn)的類別有哪幾種?分別由哪些部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)?
答:按照我市統(tǒng)一部署,將企業(yè)職工培訓(xùn)劃分為四類:職培(即職業(yè)技能培訓(xùn),由人社局職業(yè)培訓(xùn)條線負(fù)責(zé)組織和管理)、專技(即專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),由人社局專技條線負(fù)責(zé)組織和管理)、教委(即崗位能力和綜合素質(zhì)培訓(xùn),由教育局負(fù)責(zé)組織和管理)、工會(huì)(即班組長(zhǎng)培訓(xùn)、崗位練兵和技術(shù)比武類培訓(xùn),由總工會(huì)負(fù)責(zé)組織和管理)。網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)上同時(shí)分了4類別,需要企業(yè)申報(bào)的時(shí)候按照培訓(xùn)類別進(jìn)行分別操作。
3、四類培訓(xùn)項(xiàng)目如何進(jìn)行認(rèn)定?
答:職業(yè)技能類培訓(xùn)項(xiàng)目:與職工崗位技能要求相關(guān)的職業(yè)資格培訓(xùn)(包括企業(yè)特有工種、社會(huì)通用工種)、專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)、技師繼續(xù)培訓(xùn)、崗位練兵培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)等。具體可以參考我市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄和鑒定目錄(會(huì)將每年度目錄掛在地方教育附加工作交流qq群內(nèi))。
專業(yè)技術(shù)類培訓(xùn)項(xiàng)目:高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員研修項(xiàng)目、經(jīng)市繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)認(rèn)可的培訓(xùn)項(xiàng)目、專業(yè)技術(shù)職稱(職業(yè)資格)項(xiàng)目,以及相關(guān)的專業(yè)技術(shù)繼續(xù)緊缺、崗位培訓(xùn)項(xiàng)目。
崗位能力和綜合素質(zhì)以及班組長(zhǎng)培訓(xùn)、崗位練兵和技術(shù)比武類培訓(xùn)由教育局和總工會(huì)分別負(fù)責(zé)解釋指導(dǎo)。
4、平臺(tái)集中培訓(xùn)是否有項(xiàng)目限定?
答:目前,為企業(yè)集中提供培訓(xùn)服務(wù)僅限于職業(yè)技能類培訓(xùn)項(xiàng)目(轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)除外)中簽約培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已有培訓(xùn)專業(yè)。我們會(huì)將相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)項(xiàng)目和聯(lián)系方式,公布在qq群內(nèi)。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等單位需要做些什么工作?
答:一是宣傳和指導(dǎo)工作,將崇人社【2016】7號(hào)文件精神向企業(yè)宣傳并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。二是2015年企業(yè)地方教育附加專項(xiàng)資金的受理、申報(bào)和審核工作。三是2016年度“企業(yè)直補(bǔ)”(即文件上的第一類培訓(xùn)方式)的網(wǎng)絡(luò)初審工作(當(dāng)年度上半年審核企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)算,第二年第二季度審核實(shí)際經(jīng)費(fèi))。
6、本操作辦法主要適用的對(duì)象是哪些?
答:稅收關(guān)系隸屬于本縣的各類企業(yè)(含企業(yè)實(shí)際用工的勞務(wù)派遣人員等)。統(tǒng)籌資金使用范圍有適當(dāng)放寬。
7、企業(yè)自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)(企業(yè)直補(bǔ))的審核中需要注意什么事項(xiàng)?
答:一是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的核定,需要注意有2方面:?jiǎn)雾?xiàng)項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(為實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用的80%),年度總金額的把握(原則上不超過(guò)上年度企業(yè)繳納的地方教育附加的70%)。二是申報(bào)、審核的時(shí)限要求:企業(yè)每年原則上4月30日之前申報(bào)當(dāng)年度培訓(xùn)計(jì)劃(2016年度可以適當(dāng)放寬到5月30日,其他時(shí)限也可以相應(yīng)推遲1個(gè)月)。三是2016年度企業(yè)計(jì)劃申報(bào)審核實(shí)行無(wú)紙化,網(wǎng)絡(luò)操作,相關(guān)材料按照系統(tǒng)提示上傳至網(wǎng)上。來(lái)年經(jīng)費(fèi)申報(bào)仍然需要紙質(zhì)材料。
8、企業(yè)自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)(企業(yè)直補(bǔ))中實(shí)施培訓(xùn)需要注意什么?
答:如果企業(yè)不委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu),那么需要自行錄入相關(guān)信息,特別要注意錄入的培訓(xùn)職工是指本單位繳金狀態(tài)員工(包括勞務(wù)派遣人員,企業(yè)在信息系統(tǒng)內(nèi)填寫(xiě)基本信息的時(shí)候要健全勞務(wù)派遣單位相關(guān)信息)。如果企業(yè)自行委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,開(kāi)班注冊(cè)等由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成。
9、企業(yè)自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)(企業(yè)直補(bǔ))中鑒定考核需要注意什么?
答:企業(yè)的鑒定考核結(jié)果基本上是自行錄入,但是“職培”中的企業(yè)特有工種、通用工種等由市鑒定中心統(tǒng)一安排考試的項(xiàng)目,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)讀取鑒定考試結(jié)果(比如電焊工初級(jí)、數(shù)控中級(jí)等等,具體可以參考市鑒定中心的鑒定目錄)。
10、企業(yè)自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)(企業(yè)直補(bǔ))中經(jīng)費(fèi)申報(bào)需要注意什么?
答:系統(tǒng)采用的是當(dāng)年度申報(bào)計(jì)劃+錄入實(shí)際培訓(xùn)相關(guān)信息+來(lái)年第一季度末自動(dòng)生成可申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼信息。需要注意的是企業(yè)必須通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)申請(qǐng),系統(tǒng)申請(qǐng)的費(fèi)用和實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用可能不一致,需要經(jīng)辦人員在審核時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上修改審核確定金額。
11、如果企業(yè)不通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)會(huì)出現(xiàn)什么情況?
答:會(huì)影響來(lái)年經(jīng)費(fèi)申報(bào)。
12、哪些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行地方教育附加系統(tǒng)操作?
答:目前,僅有市人社局下屬的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)單位可以登錄系統(tǒng)進(jìn)行操作(包括機(jī)構(gòu)入網(wǎng)和項(xiàng)目入網(wǎng)單位),操作的培訓(xùn)范圍不限于“職培”。其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要操作,必須等待市教委、市總工會(huì)將機(jī)構(gòu)導(dǎo)入信息庫(kù)才可以。
13、企業(yè)職工已經(jīng)就同一個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目通過(guò)社會(huì)化培訓(xùn)獲得補(bǔ)貼,能否同時(shí)申報(bào)在地方教育附加的系統(tǒng)里?
答:不能。比如A工廠職工張三已經(jīng)自行到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)了維修電工(初級(jí)),那么企業(yè)在地方教育附加的操作系統(tǒng)里不能再錄入同一個(gè)人同一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,就算做計(jì)劃的時(shí)候錄入,產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)的時(shí)候也會(huì)被系統(tǒng)自動(dòng)刪除,因?yàn)槭懈髋嘤?xùn)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)比對(duì)
。
14、怎么理解同一培訓(xùn)類別,自主培訓(xùn)和集中培訓(xùn)只能選擇其一?
答:按照市統(tǒng)一要求以及操作系統(tǒng)規(guī)定。同一類別,例如“職業(yè)技能培訓(xùn)”,自主培訓(xùn)和集中培訓(xùn)只能選其一,“職業(yè)技能培訓(xùn)”如選擇集中培訓(xùn),不影響企業(yè)“專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”選擇自主培訓(xùn)。
15、哪些單位可以參加平臺(tái)集中培訓(xùn)?
答:稅收關(guān)系隸屬于本縣的各類內(nèi)外資企業(yè),包括上年度予以免繳增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的企業(yè)也可以申請(qǐng)通過(guò)縣中小微企業(yè)職工培訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行培訓(xùn)。
16、2015年度的地方教育附加補(bǔ)貼是否按照新文件操作?
答:2015年度企業(yè)自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)、審核、撥付仍按照原文件原渠道執(zhí)行。
17、企業(yè)、經(jīng)辦人員、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何登陸系統(tǒng)進(jìn)行操作?
答:第一,企業(yè)通過(guò)因特網(wǎng)登陸“上海市人力資源和社會(huì)保障局自助經(jīng)辦平臺(tái)”。第二,經(jīng)辦人員通過(guò)政務(wù)網(wǎng)或者人社專網(wǎng)登陸“上海市地方教育附加專項(xiàng)資金申報(bào)審核監(jiān)管系統(tǒng)”。第三,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)專網(wǎng)登陸“上海市人力資源和社會(huì)保障局自助經(jīng)辦平臺(tái)”。
18、哪些環(huán)節(jié)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)涉及參與并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)操作?
答:一是在“企業(yè)直補(bǔ)”中受到企業(yè)委托的,二是通過(guò)平臺(tái)培訓(xùn)的。平臺(tái)培訓(xùn)中,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)班注冊(cè)以及申報(bào)鑒定都必須通過(guò)新的系統(tǒng)。
19、經(jīng)辦人員如何通過(guò)政務(wù)網(wǎng)登陸操作系統(tǒng)?
答:步驟一(連接VPN):(1)插入U(xiǎn)SBKEY(數(shù)字證書(shū)),在IE瀏覽器中輸入https://10.103.60.53/ ,彈出頁(yè)面后,選擇登陸方式:數(shù)字證書(shū)。(2)輸入PIN碼,輸入“111111”(6個(gè)1)。點(diǎn)擊“登陸”確認(rèn)。(3)頁(yè)面中鏈接狀態(tài):“斷開(kāi)”,表示連接已成功。如果顯示:“連接”則表明尚未連接,點(diǎn)擊“連接”即可連接。
步驟二(政務(wù)網(wǎng)登錄):(1)打開(kāi)政務(wù)外網(wǎng),輸入網(wǎng)址(http://zzjb.12333sh.gov.cn/ywjbdl/index_dfjyfj.action)。(2)點(diǎn)擊安裝“RA客戶端安裝包”,輸入口令(初始口令為“111111”),即可登錄系統(tǒng)。(VPN USB KEY登陸使用說(shuō)明將掛在QQ群內(nèi))
20、下發(fā)的數(shù)字證書(shū)(key)如何使用?
答:直接插入電腦的USB接口,打開(kāi)網(wǎng)頁(yè),輸入網(wǎng)址,點(diǎn)擊安裝RA證書(shū)。安裝完畢之后即可登錄系統(tǒng)。
21、四個(gè)數(shù)字證書(shū)有何區(qū)別?
答:四個(gè)數(shù)字證書(shū)分別代表四個(gè)條線的審核權(quán)限(專技、職培、工會(huì)、教育,各自條線只能看到并審核各自條線的內(nèi)容)。